Партийное финансирование: Хиллари Клинтон и грязные бабки
Представители избирательного штаба кандидата в президенты США Хиллари Клинтон заявили в понедельник, что намерены вернуть $850 тыс., вложенных в ее предвыборную кампанию Хиллари одним из спонсоров президентской гонки - Норманом Хсу (Norman Hsu), гонконгским бизнесменом, который в начале сентября был арестован по обвинению в мошенничестве, передает агентство Associated Press.
ФБР подозревает, что Хсу направил часть пожертвований через подставных лиц.
  | Ховард Вольфсон (Howard Wolfson), представитель Хиллари Клинтон, заявил, что на этой неделе около 260 жертвователей получат деньги обратно. Он объяснил, что в штабе решили проявить максимум осторожности в свете подозрений, будто Хсу совершал финансовые злоупотребления. В 1989 году Хсу учредил компанию по торговле перчатками из латекса, собрал с инвесторов около одного миллиона долларов, однако компания так и не приступила к своей деятельности. После того как Хсу несколько раз пропустил заседания суда, в 1991 году судебные власти выдали ордер на его арест. Он находился в бегах более 15 лет. Однако 31 августа Хсу явился в суд в штате Калифорния, чтобы добровольно сдаться властям. |
Назначив заседание на 6 сентября, суд отпустил его под залог в два миллиона долларов. 6 сентября Хсу на заседание не явился. Перед тем, как пуститься в бега, обвиняемый в мошенничестве бизнесмен Норман Хсу написал прощальную записку и отправил ее копии нескольким знакомым и благотворительным организациям. В этой записке Хсу "совершенно ясно дает понять, что намерен покончить с собой", сообщил один из получателей письма. Норман также извинился за все "неудобства и проблемы", которые он создал некоторым людям.
Адресаты получили записки по почте в день ареста Хсу, сообщает The Wall Street Journal.
Как оказалось, он находится на лечении в одной из больниц Колорадо, где и был арестован сотрудниками ФБР. Почему спонсор демократов был в больнице, не сообщается. Как только состояние здоровья позволит ему покинуть клинику, Хсу переведут в тюрьму округа Меза (Mesa) в Колорадо, где он будет ждать решения суда. После того, как бизнесмена передадут властям Калифорнии, федеральные обвинения с него снимут.
С 2003 года Норман Хсу принимал участие в сборе средств для Хиллари Клинтон. Он считался одним из самых ценных источников средств для партии. К своему несчастью, он был слишком активным.
Не так давно его имя появилось в списке 20 самых лучших финансовых спонсоров демократической партии и его прошлое открылось. Оказалось, что с 1992 года он скрывался от калифорнийской полиции, которая должна была его арестовать по обвинению в финансовых махинациях. Хсу сдался властям 31 августа.
  | 850 000$ Хсу под хвостУзнав об обвинении, некогда предъявленном Хсу, Клинтон и ее ближайший конкурент Барак Обама (Barack Obama) пообещали вернуть 850 тысяч либо отдать их на благотворительность. Они заявляют, что понятия не имели об участии Хсу в каких-либо махинациях. По свидетельству американской печати, возвращаемая сумма - одна из самых крупных в политической истории США. На прошлой неделе губернатор Пенсильвании Эд Ренделл сказал, что пожертвует около 40 тысяч долларов, полученных им в качестве избирательных взносов, на благотворительность. Конгрессмен-демократ Марк Удалл признался, что уже избавился от пожертвований, направив эти деньги в благотворительный фонд помощи солдатам. |
Представители Клинтон также заявили, что в будущем намерены тщательно проверить биографию, в том числе криминальную, всех лиц, желающих стать спонсорами президентской кампании. Так что если вы, уважаемые читатели, умираете от желания помочь крошке Хиллари вернуться в Белый Дом, будьте готовы к тому, что вас ожидает детальная проверка. В отличие, от какого-нибудь Саши Цинкера, г-жа Клинтон не может заявить, что не принято спрашивать биографию у дающего денежку.
Бензин избирательной кампании
Коммерческие тайны партийного финансирования, как известно, в любой стране, где есть электоральное соревнование политических сил, являются наиболее проблематичными. Куда там черному PR-у и прочему детскому баловству шаловливых мордоделов и политпрактологов?!
Ту же креативную шушеру дерьмометателей тоже надо как-то на что-то нанимать. А у Хиллари, например, 85 различных советников, которые должны превратить ее в конкурентоспособный товар, вызывающий у миллионов и миллионов мужчин и женщин страстное желание опустить правильную бумажку в избирательную урну.
Её нарочито широко открытые глаза и рот, целеустремленный взгляд, выдающий концентрацию внимания, сомкнутые пальцы, характеризующие владение информацией, многозначительные "да" и "нет", сопровождаемые мотанием головы, напряженные плечи, готовые взвалить на себя ответственность за будущее сверхдержавы... - все это их работа, за которую платятся сумасшедшие бабки, поскольку бесплатно, за маленькие денежки эти квалифицированные интриганы не работают.
Остап Бендер объяснял Корейко оправданность выпрашиваемого миллиона: "Собирая эту папку, - сказал Остап, - я потерял веру в человечество. Разве вера в человечество не стоит миллиона рублей?"
Выборы - есть функция денег. Партийная пропаганда и разъяснительная работа, деятельность пресс-службы и производство опросов, выпуск всяческого копирайта, работа организационных штабов, митинги и прочие активные мероприятия - все это требует денег, денег и денег.
Так же как для движения автомобиля необходимо горючее, работа политической партии требует финансовых средств. Это аксиоматика. Ни одной демократической стране пока ещё не удалось создать совершенной системы финансирования политических партий.
В то же время многие страны прилагают большие усилия, чтобы создать равные условия для борьбы между политическими партиями и их кандидатами, а также снизить негативные последствия, всевозможного черного и серого финансирования, как потенциальных источников коррупции и противозаконного лоббирования.
Черные деньги
В США законодательство о партийном финансирование дает политикам относительно большую свободу маневра. Влипнуть здесь можно, если пожертвования были даны явным мошенником или собраны незаконным образом.
В Израиле же, финансирование партии НДИ беглым криминальным олигархом Михаилом Черным является противозаконным не только в силу некошерности Миши-крыши и его грязных денег, заработанных в ходе алюминиевых войн, на аферах с фальшивыми авизо и т.д.
Но и сам факт перечисления крупной суммы денег политической партии сам по себе является преступлением, даже если бы Михаил Черной был невинной девственницей, честно заработавшей все перечисленные деньги.
Согласно израильскому Закону о финансировании партий, политические партии имеют право на возмещение расходов на предвыборную кампанию и финансирование текущих расходов.
В Законе установлено, что финансирование предоставляется каждой партии, получившей на выборах хотя бы один мандат. При этом размеры финансирования определяются в соответствии с количеством депутатов, избранных от данной партии.
Закон о финансировании партий определяет максимальную сумму разрешенных пожертвований со стороны одного юридического лица (1200 шекелей в год), запрещает партиям принимать пожертвования от израильских и иностранных организаций и разрешает предоставление финансовой помощи только при условии проверки партийных расходов Государственным контролером.
В основе этого закона лежит точка зрения, согласно которой государство как представитель народа должно взять на себя расходы по финансированию демократического процесса, что призвано уменьшить влияние держателей капитала на политическую систему в целях соблюдения принципов демократии.
Закон о финансировании выборов обеспечивал финансирование только тех партий, которые были представлены в Кнессете данного созыва.
Доктор Аарон Бергман опротестовал этот закон в Высшем суде справедливости. По его мнению, Закон о финансировании выборов в его первой редакции противоречил принципу равенства, закрепленному в параграфе 4 Основного закона о Кнессете.
Решение Высшего суда справедливости гласило: "Безоговорочное исключение финансирования новых партийных списков является существенным нарушением равенства возможностей политических партий. Оно принципиально противоречит принципу равенства, отраженному в параграфе 4 вышеуказанного закона, и ему не может быть найдено никакого законного обоснования".
Однако до сих пор новые партии могут получить легитимные деньги только в период предвыборной кампании. Ито, до сих пор, есть множество претыканий и ограничений, которые необходимо обходить не совсем законными способами.
Израильское партийное законодательство было сложено партией "МААРАХ" таким образом, чтобы свести возможности новых игроков к минимуму, даже если они способны мобилизовать финансовые средства.
Поэтому, например, Натан Щаранский, уже приняв решение о создании репатриантской партии, не спешил с ее регистрацией, понимая, что гораздо легче осваивать бюджеты посредством множества разнообразных товариществ (амутот), следовавших в фарватере "Сионисткого Форума".
Как бибикают невзляди
Глядя на историю израильских партийно-финансовых правонарушений, мы понимаем, что, допустим, дело сына премьер-министра Омри Шарона, обвиненного в нарушении закона о финансировании избирательных кампаний во время предвыборной гонки Ариэля Шарона в 1999 (праймериз в "Ликуде") и в 2001 году (прямые выборы на пост главы правительства) - не могло возникнуть ни в США, ни в большинстве стран Европы.
Израильское законодательство о партийном финансировании, жестко регламентирующее финансовое обеспечение внутрипартийных праймериз, приписывая кандидатам на пост руководителя политических объединений вести кампанию с заведомо недостаточным бюджетом, - само по себе провоцирует двойную бухгалтерию, теневые финансирования и т.д.
С одной стороны, это уже входит в правила игры, а с другой - на любого лидера крупной партии всегда готов компромат, еще до того, как он сделал первое движение в качестве руководителя партийной структуры.
Еще более проблематично выглядит финансирование общенациональных выборов.
Если бы израильское законодательство о финансировании партийных списков было бы приведено в соответствие с правовыми нормами США или Великобритании, то Эхуду Бараку не пришлось бы в 1999 году создавать разветвленную сеть разнообразных товариществ для освоения мобилизованных Бужи Герцогом грантов.
Тогда бы Леонид Невзлин, спонсирующий ныне Биньямина Нетаниягу, просто перечислил бы требуемую сумму в партийную кассу "Ликуда", а не оплачивал бы болтающихся под ногами партийного штаба советников, да сборища псевдоинтелектуалов-никчемушников, устраивающих для Биби "мозговые штурмы" на 17-ом этаже "Бейт амот мишпат".
Тем более что нет никакой реально-политической пользы от подобных междусобойчиков, где полуграмотный Зеев Ханин излагает собственное особо извращенное понимание гражданского общества, а Михаил Штереншис кидается фашисткими максимами "демократия не может полностью удовлетворить все потребности общества в руководстве" и путается в определении типов государственного устройства.
Нет, сам Леонид Борисович, лично присутствующий на подобных семинарах, выписывающий на каждое заседание какого-нибудь очередного протухшего московского гения (типа Сергея Кургиняна, порадовавшего на этой неделе израильскую челядь Невзлина докладом "Русский процесс и демократия"), имеет свое личное удовольствие пустить розовую слюну, да философски заметить, что жаль, мол, мы не позволили в 1996 году победить Геннадию Зюганову… Но Ликуду то с этого какая радость?!
Недавно один из приближенных к Биби аппаратчиков пошутил, что "лучше бы Невзлин выделял хоть вдвое меньшую сумму, но на что-нибудь более полезное, например, партийных секретарш… Их хоть трахать можно. А то с журналистками легкого поведения он общается сам, а нам только е-т мозги Ханиными да Фельдманами".
Отсутствие проработанного и адекватного законодательства о финансировании партий приводит в результате к тому, что спонсорских денег тратится больше, эффективность их значительно меньше, а неподотчетная сфера превращается в питательный бульон коррупции и противозаконного лоббирования.
Кира Вайс, Hakira.info
http://lj.rossia.org/users/hakira/4411.htm
Комментариев нет:
Отправить комментарий